连云港市9.18防空警报试鸣新闻发布会
发布时间:2018-09-13 16:58 信息来源:市民防局 阅读次数: 字号:【

时间:2018年9月13日上午10点30分

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市民防局新闻发言人陈耀宏

发布人:市民防局副局长孙礼前,市民防局应急指挥与通信处长沈润丰

发布议题:连云港市9.18防空警报试鸣情况

陈耀宏:大家好,今天我们就全市参加省9.18防空警报试鸣活动举行新闻发布会,参加今天新闻发布会的有:市民防局副局长孙礼前同志、市民防局应急指挥与通信处长沈润丰同志,我是市民防局新闻发言人陈耀宏。

根据江苏省民防局公告,为贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和中共江苏省委、江苏省人民政府、江苏省军区贯彻《中共中央国务院中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》的意见,经省政府同意,每年9月18日为防空警报试鸣日,全省统一组织防空警报试鸣。

一、警报鸣放的时间与信号:10时整至10时03分鸣放预先警报(鸣36秒、停24秒、反复3遍为一个周期,持续3分钟);10时08分至10时11分鸣放空袭警报(鸣6秒、停6秒、反复15遍为一个周期,持续3分钟);10时16分至10时19分鸣放解除警报(长鸣3分钟)。

二、防空警报试鸣期间,各市、县(市、区)民防部门将组织防空袭疏散演练。各级党政机关、企事业单位、社会团体及人民群众保持正常的工作和生活秩序。

人民防空工作是一项全民性的防护工作和利国利民的公益事业。我市人民防空建设得益于市委、市政府、警备区的正确领导,得益于经济社会的快速发展,得益于社会各界的关心和支持,各项工作取得了很好的成绩。借此机会,我代表市民防局向社会各界和新闻媒体表示感谢。我们将深入贯彻省委、省政府、省军区《贯彻〈中共中央国务院中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定〉的意见》,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,奋发有为,努力开创人民防空工作新局面,为全市“高质发展、后发先至”作出新的更大的贡献。

下面请副局长孙礼前同志介绍一下我们连云港市有关警报试鸣相关情况。

孙礼前:我市2005年前每年是连云港解放日11月7日为防空警报统一试鸣日,2005年起经市政府同意为日军1937年9月17日第一次轰炸海州,确定9月17日为防空警报统一试鸣日;经省政府同意,从2015年起每年的9月18日为全省防空警报统一试鸣日,今年为第四次全省防空警报统一试鸣。

1.我先介绍一上组织防空警报试鸣的法律依据和作用

《中华人民共和国人民防空法》第35条规定:“县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报。”这是我们组织防空警报试鸣的依据。防空警报是报知敌空袭的警报,目的是使人民防空指挥机构、人民防空专业队伍按照预案及时采取行动,使人民群众及时采取有效方式疏散、隐蔽,减少国家和人民生命财产的损失,保持战争潜力。

组织防空警报试鸣的作用,一是强化人民群众的忧患意识,居安思危,警钟长鸣,增强国防观念。二是人民群众通过收听警报信号,熟悉掌握防空警报的种类和信号,在遭敌空袭时及时采取适当应对措施,进行有效自我防护,减少生命财产损失。三是通过试鸣防空警报,检验防空警报的设置布局、技术性能、音响覆盖和音响效果,以便发现问题,采取措施加以纠正,使防空警报系统更加灵敏、可靠、稳定、完善。

2.介绍一下为什么实行全省统一试鸣防空警报选择9月18日为试鸣日。

从2015年起每年的9月18日为全省防空警报统一试鸣日,是经省政府同意的。省委、省政府、省军区《贯彻〈中共中央国务院中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定〉的意见》明确要求,规范防空警报管理,实行全省防空警报统一试鸣,并提出到“十三五”末,全省城市和重要经济目标单位警报覆盖率达100%。我们清醒地看到,当前和今后一个时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但国家安全环境更趋复杂多变,人民防空建设面临新的机遇和挑战。人民防空是国防的重要组成部分。我们要坚持人民防空根本使命,始终把防范和减轻空袭危害、保护国家和人民群众生命财产安全作为人民防空改革发展的出发点和落脚点;要大力加强城市和重要经济目标综合防护能力建设,健全人民防空体系,全面提升履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务的能力。

选择9月18日为全省防空警报统一试鸣日,一是具有纪念意义。在“九一八”事变纪念日实施防空警报试鸣,对于纪念革命先烈、弘扬全民族奋起抗战的革命精神和光荣传统,具有现实意义。目前全国已有20多个省份组织统一试鸣,其中12个省份将9月18日定为防空警报试鸣日。二是具有警示和教育意义。在“九一八”事变纪念日实施防空警报试鸣,能够达到警示和教育人民群众勿忘国耻、居安思危的目的。。三是便于形成整体效果。以往全省没有统一鸣放时间,各地自行确定鸣放时间,不能形成整体效果。实施全省统一鸣放,既可以提高广大人民群众的国防意识和忧患意识,也便于检验人防指挥通信警报系统建设水平,提高人防遂行任务的能力,形成整体效果。

3、介绍一下防空警报试鸣的组织准备工作。

《中华人民共和国人民防空法》规定县级以上地方各级人民政府在试鸣防空警报5天以前发布公告。9月13日前,市民防局根据市政府授权通过报纸、电台、电视台、网站、突发事件预警信息发布系统等媒体和渠道依法向公众发布防空警报试鸣公告。为了保证防空警报试鸣步调一致,根据省局要求,全市实行统一指挥。我市在市民防局在地面指挥中心设市防空警报试鸣指挥与控制中心,各县人防办设防空警报试鸣控制分中心。由市防空警报试鸣指挥中心统一下达防空警报试鸣命令,依托现有人民防空指挥通信网络,实现市、县同步鸣放警报。目前,我市正在按省局要求编制防空警报建设规划,并紧锣密鼓地进行防空警报试鸣各项准备工作。

陈耀宏:下面请市民防局沈润丰处长介绍一下警报试鸣信号规定和群众性疏散演练活动情况。

沈润丰:防空警报信号共分预先警报、空袭警报和解除警报3种。

预先警报音响信号规定为:鸣36秒,停24秒,反复三遍为一个周期,时间为3分钟。其特点是“长间隔”,是在获知敌人即将对城市进行空袭的情况下发放的警报信号。在临战状态下,市民听到预先警报后,应立即拉断电闸、关闭煤气、熄灭炉火,携带好个人防护器材和必需的生活用品,迅速有序地进入人防工程或指定隐蔽地域。各人民防空专业队伍按要求到达集结地点待命,及时派出人员观察警戒。

空袭警报音响信号规定为:鸣6秒,停6秒,反复15遍为一个周期,时间为3分钟。它的特点是“短间隔”,是在敌空袭兵器临近城市上空,已经开始或者马上就要对城市目标实施攻击的情况下发放的警报信号。听到空袭警报时,根据人防指挥部命令,立即进行治安、交通和灯火管制,未疏散隐蔽人员立即就近进入人防工程隐蔽,关闭人防工事防护门,加强观察和警戒,开展各项防空袭工作。

解除警报音响信号规定:连续鸣放一长声,时间为3分钟。它的特点是“无间隔”,是在敌空袭威胁已经解除的情况下发放的警报信号。市民听到解除警报后,应有组织、有秩序地返回家中和工作岗位。当遇敌空袭造成房屋倒塌、火灾和人员伤亡等情况时,要在所在单位或社区的统一组织下,积极开展自救、互救、灭火、抢修等行动。各类人民防空专业队迅速查明遭敌空袭破坏的情况,消除空袭后果,作好防敌再次空袭的准备。

我们平时组织防空警报试鸣,对公众而言,目的是培养大家的防空意识,提高警报信号识别能力,当听到警报信号时知道该怎么做,为战时防空袭行动打基础。

全省统一组织防空警报试鸣,这是一次难得的机会。我们将结合防空警报试鸣,安排市、县组织开展防空袭人员紧急疏散演练、消除空袭后果等演习演练和人防知识宣传教育活动。活动期间我们将组织部分人防专业队、中小学校和社区公众,同步进行以疏散、掩蔽、重要经济目标防护、机动指挥所展开为内容的演练活动,检验和锻炼指挥机关的组织指挥能力、公众的快速反应能力。新闻媒体将对防空警报试鸣和演练活动进行报道。

陈耀宏:今天的新闻发布会就到这里。


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